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国家生长刷新委有关认真同志就《关于进一步增强节能标准更新升级和应用实验的通知》答记者问

2023-03-31

  问:讨教《通知》出台的配景是什么 ?

  答:节能标准是国家节能制度的基础,也是推动全社会节能降碳的主要支持F鹁⑼平谀鼙曜蓟虑,可以增强对重点领域节能降碳的细腻化治理,有助于用能主体在开展节能治理历程中做到目的明确、有据可依、有的放矢。

  我国高度重视节能标准化事情,阻止现在,已宣布实验强制性能耗限额国家标准108项、强制性能效国家标准66项、推荐性节能国家标准190项,节能标准系统基本建设,对增进手艺立异、推动工业升级、加速腾博手机官网低碳生长施展了主要作用。但与“十四五”节能降碳事情的新形势新要求相比,节能标准化事情还保存一定差别,主要体现在标准制订修订效率不高、指标不敷先进、笼罩规模不广、应用实验力度缺乏等。为进一步加速节能标准制订修订速率,提高重点行业和主要产品装备能效水平要求,强化节能标准应用实验和监视检查,为起劲稳妥推进碳达峰碳中和、加速生长方法腾博手机官网转型提供支持,国家生长刷新委、市场羁系总局在深入视察研究、普遍听取意见建议的基础上团结宣布了《通知》,对进一步增强节能标准更新升级和应用实验作出安排。

  问:《通知》安排了哪些主要使命 ?

  答:《通知》围绕加速节能标准更新升级、增强节能标准应用实验与监视检查、强化能效领先正向激励、夯实节能标准化事情基础等4个方面,安排了12项重点使命。

  在加速推进节能标准更新升级方面。一是加速制订修订一批重点领域节能标准。组织实验“十四五”百项节能降碳标准提升行动。明确工业、能源、城乡建设、交通运输、公共机构、农业农村等重点领域节能标准化事情重点。二是稳步提升重点用能行业能耗限额要求。明确重点用能行业强制性能耗限额国家标准先进值、准入值、限制值的取值原则,推动能效水平“应提尽提”。三是一连提高重点用能产品装备能效水平。明确重点用能产品装备强制性能效国家标准各级指标的取值原则,支持产品装备更新刷新。四是一直扩大节能标准笼罩规模。补齐重点领域节能标准短板,完善配套系统建设,统筹开展节能和碳排放标准研究制订。

  在切实增强节能标准应用实验与监视检查方面。一是压适用能单位主体责任。要求相关单位比照标准要求增强节能治理,确保合理用能、高效用能。二是严酷执行节能国家标准。要求在项目节能审查、能效标识治理、节能低碳产品认证、政府采购等环节严酷落实节能标准。三是切实增强标准实验情形监视检查。通过接纳节能监察、产品质量抽查、信用治理等方法,做好节能标准实验情形监视检查。

  在强化能效领先正向激励方面。一是鼎力大举推进重点行业和产品装备节能降碳更新刷新。对刷新后能效抵达先进水平的项目,使用中央预算内投资现有资金渠道,对切合条件的予以起劲支持。二是增强综合性政策支持。完善政府采购、税收、金融等支持步伐,增强对能效领先企业和项目的正向激励。

  在夯实节能标准化事情基础方面。一是强化节能标准化事情数据支持。通过落实能源使用状态报告、节能监察、能效标识备案治理等,提升节能标准制修订数据的完整性、准确性和实时性。二是建设节能标准实验评估和反响机制。建设评估指标系统和监测要领,建设统计剖析点,按期开展重点领域节能标准实验效果评估。三是统筹做好节能标准化事情经费包管。勉励各有关方面支持节能标准立异和节能标准化效劳业生长。

  问:《通知》对强制性节能标准取值原则提出了哪些要求 ?

  答:强制性能耗限额标准和强制性能效标准,是知足节能治理的基本要求,依法必需执行。《通知》提出,重点用能行业强制性能耗限额标准分为先进值、准入值和限制值。其中先进值对标海内或国际偕行业能效领先水平,原则上其取值应代表行业前5%左右的能效水平;准入值是新建和改扩建项目等新增产能必需知足的能效水平,原则上其取值应代表行业前20%左右的能效水平;限制值是存量企业生产必需抵达的能效水平,应以镌汰一定比例的现有高耗能落伍产能为取值原则,在基于节能刷新的基础上镌汰20%左右的落伍产品和产能。《高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平(2021年版)》《煤炭清洁高效使用重点领域标杆水平和基准水平(2022年版)》涉及的行业,其强制性能耗限额标准的准入值、限制值,应与现行标杆水平、基准水平坚持协调。

  重点用能产品装备强制性能效标准分为3级(部分为5级)。其中1级水平应对标海内或国际同类用能产品装备能效领先水平,原则上其取值应代表同类用能产品装备前5%左右的能效水平;2级水平作为节能产品认证依据及新建和改扩建项目装备采购依据,原则上其取值应代表同类用能产品装备前20%左右的能效水平;3级(或5级)水平是用能产品装备进入市场的最低能效水平门槛,凭证种种用能产品装备的手艺特点及能效现状,原则上应镌汰20%左右的落伍用能产品装备。《重点用能产品装备能效先进水平、节能水平和准入水平(2022年版)》涉及的产品装备,其强制性能效标准的1级、2级、3级(或5级)应与现行先进水平、节能水平、准入水平坚持协调。

  《通知》中的取值原则是对节能标准制修订中各级指标的原则性要求,在详细推进各项标准制修订历程中,将团结差别的行业能效现状、产能情形、产品装备手艺特点等予以统筹掌握。

  问:怎样推动《通知》贯彻落实 ?

  答:节能标准作为主要手艺抓手,对一连提高能源使用效率,增进重点领域和行业腾博手机官网低碳生长具有十分起劲的作用。各地区、各有关部分和行业要充分熟悉增强节能标准更新升级和应用实验的主要意义,高度重视节能标准化事情,增强部分协同,强化宣传培训,推动节能标准更新升级和应用实验取得实效。

  要增强组织向导。各有关部分要完善节能标准更新升级机制,加速标准制修订进度,增强全历程指导,确保节能标准指标先进性、科学性、有用性。各有关部分凭证职责增强节能标准应用实验,充分验展标准的引领和约束作用。勉励各地区和有关单位团结现实制订严于国家标准的地方标准和整体标准。

  要强化宣贯培训。各有关部分要起劲开展节能标准化事情政策解读和营业培训,拓宽节能标准信息宣布渠道。充分使用天下尺过活、天下节能宣传周和天下低碳日等主题运动,鼎力大举宣传节能标准,提升全社会节能意识。


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